美国企图通过出兵叙利亚,以完全控制俄油气资源出口,进而将俄排挤出国际油气市场,以达到彻底摧毁和控制俄国的目的。9 o; z4 \, D( x* _
2 y, ]0 v2 m$ Y3 ^ 一、美国试图控制俄油气出口欧洲的管线
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. O: p8 s) X R. T' A. Z. c 近年来,俄国家收入70%来自石油天然气出口,其中一大半出口欧洲。控制了俄油气出口欧洲的管线管线,基本就能实现控制俄国一半的目的。$ R0 n# O1 Z/ V7 D+ u- q; P7 d
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美国牵头建设绕开俄向欧洲输送石油的管道系统。在美国的牵头支持和直接投资下,1999年11月,阿塞拜疆、格鲁吉亚和土耳其签署了关于巴库-第比利斯-杰伊汉石油管道计划,将里海原油从阿塞拜疆经格鲁吉亚运到土耳其,里海的石油不再经过俄罗斯的管道出口欧洲。2006年,该管道正式投产,年出口量达到5000万吨,从而打破了俄对里海石油外运欧洲的垄断地位
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# n$ g; F7 h9 s( @1 |+ Q 俄出口欧洲60%左右的天然气须过境乌克兰的管网。乌克兰危机后,美国控制了乌克兰的管线,严重威胁俄油气出口欧洲,但鉴于切断该管线将极大恶化欧美关系,所以美国不敢轻易切断这些管道,但俄开始积极筹建绕开乌克兰的油气管线。俄计划到2020年,过境乌克兰的天然气减少到每年100-150亿立方米,占其总出口量的5%-8%左右
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“亚马尔-欧洲”天然气管道不容乐观。该管道绕开乌克兰,但但在2015年7月,波兰掌握了管道52%的股份。在波兰与俄关系持续紧张的情况下,该管道安全性不容乐观。7 d6 i: W6 X1 e" H6 I
3 U6 l' h2 S, t! \& o. `# W+ }; X 绕开乌克兰的“南溪”管线遭美国阻挠而流产。从2012年,俄开始建设从经黑海海底到保加利亚,然后通过两条支线分别通达奥地利、意大利等国家的“南溪”管线。按照规划,该管道2015年年底投入运用,年输气量达600多亿立方米,可绕道乌克兰从南部进入欧洲,由俄气负责全线建设。2014年6月8日,美国老牌参议员约翰·麦凯恩等三名美国议员与保加利亚总理举行闭门会议,会后保加利亚突然宣布暂停“南溪”管道建设。2014年6月24日,普京宣布放弃“南溪”管线。
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“土耳其流”管线一波三折。“南溪”项目失败后,2014年12月1日,俄与土耳其签署了修建跨黑海通向土耳其的“土耳其流”天然气管道,并向西延伸到意大利,作为“南流”管道替代方案,该管道年供气总量可达300亿立方米,部分线路可向东南欧国家供气,原计划2018动工、2019年12月投入使用。在2015年底土耳其击落俄战机后,该项目暂停。后随俄土关系恢复,2016年8月9日,俄土恢复该项目,但建成还远需时日,而且还将受到俄土关系的影响力。9 F9 E j9 W x% S* V
$ r9 F" n" @7 v; F 俄经过黑海向土耳其供气的管道项目6 P& C% @8 s, w) U6 b" j8 n ~# `
3 f Z8 f; t* ? 绕开乌克兰的“北溪”管线前景堪忧。2012年,俄建成通过波罗的海海底直接连接德国的“北溪”管线,由俄、德、法共同投资建成,管道从俄罗斯维堡出发,经波罗的海海底通向德国港口格赖夫斯瓦尔德,此管道终结了俄输欧天然气必须经第三国中转的历史(该项目由俄天然气工业公司(占股份51%),德国Wintershall和E.ON Ruhrgas(各15.5%),法国GDF Suez和荷兰Gasunie(各9%)共同投资建设,德国前总理施罗德担任项目股东委员会主席。)。欧盟和俄计划于2018年第二季度在“北溪”管道旁开始建设“北溪-2”号天然气管道,但这一项目因遭2017年8月美国对俄经济制裁而岌岌可危,对“北溪”项目融资的欧洲银行和企业将受到美国制裁。根据欧盟评估,美国相关制裁措施一旦生效,欧俄间仅在能源合作领域就会有8个重大项目受到波及。除了“北溪—2号”项目外,包括“北溪-1号”、“萨哈林-2号”、“土耳其流”等在内的诸多欧俄能源合作将面临制裁与停滞# b& K' K+ ^+ w
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