这两个世界最大的经济体40年来都在拥抱全球化,彼此理解对方会怎么行事。中国认为美国会继续支持自由贸易,而美国相信中国的经济自由化最终将促成政治自由化。
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如今,这两个假设都已被击碎。上周日,中国全国人民代表大会(NPC)为一项宪法修正案加盖了橡皮图章,使得国家主席习近平可以终身统治。再往前推3天,美国总统唐纳德•特朗普(Donald Trump)宣布对钢铁和铝征收进口关税,并在Twitter上表示,“贸易战是好事,要赢也很容易”。- M7 r. o: b. ]* b: H- i
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但特朗普的洒脱、自信忽视了发动贸易战的危险。其中蕴含的风险不只是经济上的:一场贸易战将使美中两国有朝一日陷入真正战争的可能性增大。8 `, X- W: u, ?4 T0 ?; |8 e
7 [( C! W2 t9 Y( a- c; _ 中国不断崛起,但一直以来,让西方市场保持对中国开放的需要制约着其地缘政治雄心。然而,如果美国的保护主义升级,那中国就会改变想法。实际上,特朗普加征关税举措很有可能只是一场贸易战的序幕。美国上周宣布的关税措施本质上是针对全球的,对中国的直接伤害相对较小。但未来美国可能出台直指中国的关税,尤其是在知识产权方面。毕竟,白宫最高贸易官员彼得•纳瓦罗(Peter Navarro)正是《致命中国》(Death by China)一书的作者。
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美国在经济上挑战中国的同时,越来越自信的中国也加紧从意识形态和地缘政治上挑战美国。在习近平领导的几年间,中国开始了在南中国海“填海造岛”这一雄心勃勃的计划,以强化自己的领土和海上主张。其更大的目标是终结美国在西太平洋(这里有着全球最重要的海上商业通道)的主导地位。
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与此同时,北京的新威权主义不仅被宣传为一种适合中国的治理模式,而且还被视为可以替代西方民主的一种全球模式。
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. _" j) F+ e2 v5 h- q 随着两国在贸易、领土和意识形态领域滑向对抗,双方的不满情绪都可能加重。中美两国领导人都是民族主义者,经常煽动受伤的民族自豪感。特朗普称全世界都在嘲笑美国,而中国“强奸了”美国。习近平承诺实现中华民族“伟大复兴”,以彻底洗刷中国自1839年起遭受侵略、沦为半殖民地国家的“百年耻辱”。 S2 [+ I( j1 ~
4 j5 u2 Y+ q8 j6 M; J8 g$ P: L 像特朗普、习近平这样的领导人的出现,反映了两国国内广泛的意识形态变化。30年来,多数美国工人的实际工资停滞不前甚至下降,彻底动摇了民众对全球化和自由贸易的信念。2016年美国总统大选中,特朗普代表了保护主义的最强音,但连他的对手希拉里•克林顿(Hillary Clinton)也被迫表态反对她曾经推动的《跨太平洋伙伴关系协定》(TPP)。9 c5 B& \2 W7 y- z( d/ l+ ?* j* |
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另一方面,历届美国总统都认为,资本主义将发挥“特洛伊木马”(Trojan Horse)的作用,最终动摇中国国内的一党专政。美国前总统小布什(George W Bush)就曾经说:“与中国自由贸易吧,时间站在我们这边。”美国当权者认为,一个更加自由的中国在国际舞台上挑战美国的可能性更小。自由国际主义的核心信条之一是,民主国家不会相互发动战争。) t6 Z: c9 V! N) D% r, r$ _
% S+ W/ _$ X) d, K7 a 但习近平领导下的中国的政治演变,让自由国际主义世界观的那种期望落了空——这种期望影响了美国历届总统。中国并没有变得更加民主,而且不再愿意在美国设计和主导的世界秩序中默不作声。
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这些变化反映了中国国内对国家力量的意识日益增强,这使得新思想和新思想家受到重视。在习近平之前的时代,中国领导人和学者喜欢强调中美相互依存。一般观点认为,中国的快速发展是在美国主导的世界中实现的,因此挑战美国没什么意义。但这种中国版的自由国际主义如今在北京已不是主流。近来,中国知识分子开始提出了不同看法,认为“美国主导的世界秩序就像是一套已经不合身的衣服”——用中国全国人大外事委员会主任委员傅莹的话说。
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一个信奉贸易保护主义和民族主义的美国,遇上了一个强硬、信奉民族主义的中国,二者可能很容易发生冲突。但特朗普意识形态中的一些方面或许会降低爆发冲突的可能性。
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) ~, r) D* u9 a( y0 ~6 J 与前几届美国总统都不同,特朗普对在海外推行民主毫无兴趣。他可能并不关心习近平在走向一人统治。实际上,他甚至可能会嫉妒。5 `- v* q% `& P' ]4 K+ D
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