台湾薪资长期偏低为人才外流重要原因
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台湾薪资长期偏低是台湾各界普遍认为台湾留不住人才的主因。根据2014年人力咨询顾问公司韬睿惠悦（Towers Watson）所进行的市场奖酬报告，在受调查的13个亚洲国家中，台湾高阶主管的薪资，排名倒数第四，仅超过菲律宾、越南和印度。 健行大学企管系教授颜建发在接受美国之音采访时说： “有关低薪的问题政府也一直说要加薪，所以未来有这可能性，但至于加到什么程度我们也难以预料。确实长期来说在很多领域来讲，台湾的薪资是比较低，另外可能也涉及到台湾工作机会比较少，低薪的原因是长期的，政府现在想要加薪，我们就等着看。” h6 C% r$ x% X9 o8 u' U
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北京当局和地方政府砸重金吸引台湾青年9 i# J o* }4 @9 B: J' C- @) f+ m
- e" D% W' _" _9 ?% y f2 f; ]4 z. ` 在台湾薪资低迷的同时， 北京当局近年来加大力度，砸重金积极招揽人才台湾青年，对他们释出多种极为诱人的优惠待遇。
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台湾商业周刊在2016年7月刊登大陆如何大规模延揽台青的追踪报道。报道说，“我们看到一场由中国国务院发动，‘收买台湾20岁到40岁年轻人’的计划，正在展开，其涉及的金额、人数规模之大，两岸史上首见。”。 报道说，很多台湾创业团队都收到来自中国各地方政府发出的邀约。比方说，东莞市政府在邀约函中告诉他们，只要这些台青赴当地创业，他们将‘提供免费办公室、公寓，并附赠新台币一百万元（相当22万元人民币）免还的创业基金’。 商业周刊报道说，看到这样的条件，最后有11组台湾新创团队飞到东莞，主办单位带他们参观办公室、公寓，当地官员和台办一一到齐，跟这群年轻人敬酒，尾声还高喊，‘让我们一同为两岸的和平努力前进’。最后主办单位把新创团队成员带到一个房间里，要他们填写申请书，最后11团队中有9个交出登记申请书，也把他们的台胞证影本、公司资信证明等交了出去。报道说，这样的场景不只在东莞上演。
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不仅是中国各地方政府举办许多招揽台青到当地工作、实习、创业的项目，到去年为止，国台办也在全国设立了20个两岸青年创业基地以及11个两岸青创就业示范点。 c( B. j3 K3 X) y3 S" M
. Y$ |) l9 {- b) P 优惠政策对台湾青年起到引导作用
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台湾大学国发所副教授辛炳隆表示，根据他的观察，会想到大陆的台湾年轻人有两极，一种人是在台湾职场中很有优势，很想创业，但考虑到创业后台湾的市场远景有限，因此选择到大陆创业，另一种是在台湾找不到好工作的人，也会往大陆跑。 他表示，台湾青年到中国大陆工作，除了台湾薪资对年轻人没有吸引力外，中国大陆的政策起到引导作用，比方鼓励台湾高中生学测到某个标准就可以到大陆念大学，当然还有青创优惠，包括提供设备、资金之类，也是吸引很多年轻人愿意到大陆的因素。辛炳隆指出，另外更重要的是在台湾媒体报道中，大陆感觉上整个经济讲的非常好，在这样情况下台湾年轻人会有个想象，认为如果我一样努力，在大陆的报酬可能会比台湾好很多。7 Q% W- ?0 F4 _4 a! U/ r
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健行科技大学企管系教授颜建发认为，中国大陆目前在有系统地吸收台湾资源，以前叫‘台商西进’，现在叫做‘台民西进’，希望至少在社会经济领域方面，让台湾无法独立于中国之外。颜建发说：“所以它用了很多优惠政策，包括鼓励台湾学生到那里读书、就业、生活。这跟过去的策略比较不一样，过去策略比较狭义，主要是针对台商，但台湾本来就是一个小岛国，本来就会对外依赖，人民到国外工作是很正常的，在某种意义上可以用平常心对待。当然我们特别要注意里面有统战的成分。”
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$ b, l3 ^4 k; _( k& j 台湾政府针对缺才提出对策 但未特别针对大陆磁吸效应提出因应措施。
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+ J: e) ~, r) t D/ ]! a 辛炳隆说，由于台湾是民主国家，政府无法对人民到哪里就业进行限制，只能加强延揽外籍人才到台湾就业，他说：“我觉得台湾基本上没有什么因应措施，因为台湾的人才外移到目前为止，政府采取的策略倒不是不要让他外移，而是通过延揽外籍人才方面来弥补人才的缺口。台湾政府会这么做的原因，是台湾相对来说是个民主国家，对于人才外移基本上政府采取尊重的态度。所以针对大陆人才的磁吸效应，据我了解，台湾政府并没有一个特别的因应措施。”( e% M- t0 p" F/ P* a
# j6 L! y3 U% }3 \$ |+ G- n 针对大陆人才磁吸 台湾政府可以做什么？) _6 B" Q4 d) W
6 C Q# b* g# ~- f/ w 辛炳隆说，未来政府的两岸关系政策，究竟把两岸设定成一个什么样的关系，都会影响到如何处理人才流失问题的方法。 辛炳隆表示，现在政府可做的很基本的一件事就是教育台湾年轻人还有在职者，到中国大陆工作所必须承担的一些风险。他说：“台湾政府现在可以告诉想去中国大陆工作的年轻人，你要告诉他，可能感觉上你会得到很好的待遇，但是长期来讲你必须承担很多在职发展和社会保障的风险，我觉得政府真的太消极了，他连这样的资讯都不愿意提供，这是我们觉得比较不以为然的。”( D9 v2 n2 ~% h9 g9 h
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辛炳隆说，因为大陆在挖角的时候，不是单纯的来这家公司服务，他是要利用的你知识，当利用价值没有时，你就可能被迫要离开。另外两岸社会保险制度上并没有交互承认，去大陆久了以后未来可能会失去一些台湾的社会保障福利等，都是前往大陆就业的台青所要承担的风险。4 s; r5 n) H- o+ Y
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与此同时，颜建发以选举买票为例说，买票当然要禁止，禁止不了只能跟选民讲，钱拿了，票不要投。他说：“有些人到中国去就业，如果碰到一中问题上在某些场合不方便，可能要妥协，但我想无法影响到他的内心世界。一个人对民主自由的认识，价值应该是远超乎他的薪水。”' s2 Q" K# l1 P8 q- U
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人才继续外流对台湾经济产业发展不利* X# \/ ?& k% |7 h2 _& f- ^$ X
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针对人才外流到大陆的趋势，专门研究人力资源管理的辛炳隆感到担忧。他说：“我觉得会担心，因为根据我自己的研究，早期台商到大陆去，对台湾的产业不会造成威胁，因为当时两岸的产业是属于垂直分工阶段，可是2000年以后，两岸产业关系从垂直分工到水平竞争，纵使是在大陆的台商，对留在台湾经营的企业，都可能是个威胁。所以在这种情况下，人才的西进，纵使是到当地台商工作，对台湾产业发展也是非常大的威胁，更不要说那些关键人才，最近中国大陆在挖那些台湾比较具有优势的产业，像IC设计产业、光电产业，都用比较高薪的方式去挖，对台湾的经济和产业发展当然有非常不利的影响。”8 f" a" a7 B) q0 ^ k$ O
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健行大学教授颜建发也表示，当然这种挑战对台湾来说是一种压力，但是他相信中国大陆用优惠政策来统战效果无法持久。他说：“因为一个人的选择不会只是要薪水增加，增加幅度到后来也会有限，更何况它（中国本身）也要面对内部工薪阶级对这个事情的看法。他如果没有民主、法治，没有让人家觉得一个很安逸的生活环境，薪水的效果其实是很有限的。” |
