芬兰成为欧洲首个向失业人士发放基本收入(basic income)的国家,无需任何申请手续,每人可获发560欧元,相当于$782加元。( k7 Q# k/ ?3 I. Y2 G9 y n
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该国已于2017年1月1日起实施这项试点计划,目的是精减政府内的程序、削减贫穷,以及促进就业。% G% s+ v! r+ `' k6 J% V. b2 O- y
: [( a. a. ~/ J芬兰政府社会福利机构KELA的负责人奥利·康格斯(Olli Kangas)指出,这项为期2年的试点计划,随机抽选了2,000名领失业金的人士作为受益者。. K3 k# Z) N5 n6 F; |
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不过,获发的基本收入将扣除他们已经领取的其他福利金。3 S5 ]: e2 F: q" A$ b: d
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据悉,芬兰私营行业的平均月收入为3,500欧元。9 H! H, _0 m& F5 U
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找到工作后可照样拿钱& @3 S% D" @- k, e2 t- I8 Q
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值得注意的是,试点计划下,获发基本收入的失业人士,在找到工作后,可以继续领取560欧元。" A$ \6 o9 j0 c8 L; H: s w4 i# o& j$ x
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1 u8 e* ]( |5 ]: P& e7 w' \目前,失业者会拒绝一份低收入或短期工作,担心因此而减少可以领取的福利金。9 {$ D1 Y, p$ e+ B# Z4 g' I
/ N a7 v6 t; h% l$ h康格斯说,“试点是要了解,人们会如何作出选择,究竟是去大胆尝试各种不同的工作,还是如一些批评人士所言,索性不工作吃福利。”
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' c3 n- I9 j( f7 B1 b7 V7 ^ D芬兰人口约有550万,近两年的失业率维持在8.1%。相比之下,加拿大的失业率约为7%,安省失业率约为6.4%。/ i5 g5 n7 J3 K1 p
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范围将扩大到低收入者1 c$ m5 T& p5 m+ d. \
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康格斯还表示,基本收入试点可能扩大到其他低收入人群,如自由职业者、小企业人士以及兼职打工者。
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! p; D5 ?0 @* d) G: [: S* v网友热评: v) N; C& @3 A# \1 ?; w
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有关基本收入的报道一直颇受关注,去年年底的消息指,加拿大安大略省已经启动类似的基本收入试点计划,并将于今年明季出台具体的方案。0 N( l0 o7 W9 D$ E2 G
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不过芬兰还是比加拿大政府早一步实施,消息一出,加拿大网友评论不一:
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CBC的网友Dave Jannes称,芬兰再次成为北约国家的榜样,该国拥有最好的公共教育体系,也是民众“幸福感”最强的国家之一。相形之下,平庸的加拿大有太多需要学习。
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另一位网友lain Staurt称,正面看,保障性收入是一个正确的理念,现代资本主义帮助改善了极大多数人的生活,但是也创造了巨大的贫富差。
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网友leo rooney指出,精减政府内的程序(cut red tap)已经是一大进步,其余的都是额外好处。
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William MacKenzie说,这就是为何芬兰政府要做这项试点,我们并不知道人们是否因此失去找工作的动力,况且芬兰已经是全球商业投资最佳的国家之一。0 ~: c! E6 @- ^+ }
2 O' P' s0 w! b8 x0 _* S4 f% n! e9 b; @1 S网友Don King就直接表示,“如果有这个机会,其他条件都一样,我当然选择不工作。”但是他的话又被人反驳:“如果选择不工作,很可能是你不喜欢自己的工作,还有很多人每天起床,期待着去工作。”+ `$ C n# b2 b* C# R8 @, j) }
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网友George Shaw指出,芬兰试点的价值在于鼓励人们尝试摆脱贫困的努力,而加拿大现行制定下,穷人永远摆脱不了贫穷……
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2 V/ n4 a, B" H7 D! U还有网友提出“工作贫穷”(working poor)问题,不过,首先需要研究一下芬兰的经济和税收制定。" t* x. n+ a3 k) _
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总而言之,基本收入试点,不仅在加拿大,各国政府和民众都从自身的标准发出不同的观点和考量,它甚至被认为将改变世人对待工作的态度。目前而言,还是让我们期待芬兰试点的结果,以及安省试点计划吧。
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