印度总理纳伦德拉·莫迪领导的政府执政将满两周年之际,其下属智库“印度改革全国学会”官员放出消息:印度打算改变现行经济规划模式,实施为期15年的长远发 展规划,目标可能包括“印度经济总量达到10万亿美元”。2014年,中国GDP已超过10万亿美元。7 D0 V1 d, e: b6 O
+ }4 O# l+ t( u
+ a% o% N/ L) C( x8 Q+ a1 a, Y
$ q" K% x r# v, Z& u; b( Y% }3 |: N0 _
% H% J, W% A/ M r0 L) I
“超越传统计划”
) h* ?7 D* F( V# ]2 Q* p5 `. O- u
. H1 m' f1 V" P" a" `% y+ z4 [ 印度改革全国学会一名高官日前向多家媒体披露,这项“15年规划”相关文件正在制订中,定于2017年开始执行,届时现行的5年计划制度将废除。/ h" r$ K0 {/ n" n0 O
+ i+ x% O2 W$ F8 S0 U* C 印度多年来实行5年计划制度,由国家计划委员会制定和监督执行。2016年是第12个5年计划的最后一年。莫迪上台后,以“改革印度全国学会”取代“国家计划委员会”,并亲自担任这一智囊机构主席。/ e* L) h& E$ b0 C3 w
* l H, U' a b" I3 W" F8 B 按照这名官员的说法,改变现有计划模式意在从更长远角度考虑国家发展蓝图,以保持印度作为“世界经济增长引擎”的地位。
4 v0 G( N4 K2 c) O' a Q6 U
? U; E" }2 s/ e; \ 这项在印度高层酝酿数月的规划包括一份“15年展望文件”。同时,为切实“把远景转化为可执行的政策和行动”,印度政府还制定了为期7年的“国家发展议程”,也将从2017年开始执行,并每3年评估一次落实情况,根据财政状况对其进行调整。
+ ^& v% P2 x% [+ k8 s8 A" z+ p+ B) J& v) I) Q: K$ q
这名官员说,“15年规划”不同于以往经济计划,将确定阶段性目标,并将超越“传统计划领域”,涉及国内安全与防务等方面。
% Y d8 `3 J- ~5 b9 m: {- W* H8 t5 Q2 ?
曾在国家计划委员会担任要职的经济学家萨克西纳说,根据联合国制定的2030年可持续发展议程,印度需要实现16项大目标,其中包含100多项子目标。因此,印度政府需要制订一项宏大计划,以确定如何实现这些目标、需要花费多少资源。$ k' G; e) h% B2 M1 v
7 V3 e" O" k( Y( F- @. b
打造10万亿美元经济体5 Q: F0 x$ B0 w. P: W: q& }
# A0 w v+ k6 s; t: W3 ^0 ~
印度官方目前还没有公布“15年规划”的详情,但根据相关官员近期表态推测,这一规划可能包括“印度追赶中国、成为10万亿美元经济体”这一目标。
6 m+ p2 G) E1 S/ A
$ e, \4 c% S" {& w7 C 印度改革全国学会总裁阿米塔奇·坎特4月底表示,印度有望在2032年前成为10万亿美元经济体。! r" J3 m. D1 a9 ~
* h8 a# Z( X/ h# ^9 z, N 据印度媒体报道,坎特在向莫迪阐述对印度经济发展前景的展望时,详细说明了印度实现10万亿美元经济总量目标的重要性和挑战所在。他说,印度如果能以 10%的年经济增长率在2032年前实现成为10万亿美元经济体的目标,将可能在此后的6至7年内进一步成为“20万亿美元经济体”。8 A! h, ]: r9 @$ S: D# T! k& `
* j5 n% t( h: g: \6 f+ s% k1 ^/ M
“20万亿美元经济体”正是莫迪去年公开宣称的“梦想”。
* ]( C0 o) t- v. {9 T1 o- B
" @% `, o& u; i/ { 按照坎特的说法,要实现“10万亿美元”的目标,年增长率10%是关键,也是“最大挑战”。如果印度能够保持10%的经济增长率,将消除贫困,创造超过 1.75亿个工作岗位;而如果增长率只是7%,印度到2032年国内生产总值将达到6万亿美元,仍将有大约6%的人口生活在贫困线以下。$ o# g8 O9 Y( o5 ]8 S
6 J0 b N; N# S3 _8 n2 ` 印度在2013到2014财年的经济增长率为6.9%,是世界主要经济体中增速最快的国家之一。# S/ D0 B( {0 l
+ X" C$ `: T( i( L1 ~" |2 ^ 就如何保持经济高速增长,一名印度经济专家指出,中国从1982年到2012年平均经济增长率是10%,“如果印度也想像中国那样保持高速经济增长,那它最需要的是深远的改革。这将是激进式的改革,而不是像政府目前追求的这种渐进式改革政策”。 5 |' a; Z! d& n( Z4 \
& s- ~4 I4 ?; M! ~5 V- x |