日本政府26日公布的统计数据显示,2015年日本人口总数为1.27亿,其中包括在日居住时间超过3个月的外国人。这是自1920年开始实施该项统计以来,日本人口总数首次出现减少的情况。日本总务省预计,日本人口将以每年20万的速度递减。- J( a, i; q+ K/ T n/ d2 ^" [
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根据联合国的统计数据,日本人口数量排名世界第10位。在这10个“人口大国”中,仅有日本一个国家在2010年至2015年期间人口数量出现减少。! I* b) e4 Q; S7 T5 |
& a5 G; S2 c3 l9 o' v 各地与东京圈掀起抢人大战7 G6 V7 E( K# {3 ~% ` E
4 ^1 m) p+ R$ j( s& g 从各行政区划来看,日本47个都道府县中,39个道府县人口有所减少。其中,秋田县人口数量降幅最大,达5.8%。其次为福岛、青森和高知。东京圈(东京都、埼玉县、千叶县、神奈川县)人口则增加约51万至3613万人。
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6 _' }% Q) f* b9 j" N4 l# C% m 日本地方人口减少,一方面是由于少子老龄化所致人口自然减少,另一方面也是因为许多年轻人因升学、就业迁往东京圈后不返回家乡等情形。
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) X* K/ R) Y. s g4 {# ]" l5 X0 ~ 日本中央政府机关、企业和大学集中在东京圈,人口从地方流入东京圈的状况长期持续。2014年,东京圈净迁入人口约为11万人。不少分析师认为,2020年东京奥运会和残奥会之前,各地人口会加速流向东京圈。
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为逆转人口减少趋势,日本各地正施展浑身解数与东京圈“夺人”。同时,日本政府正在考虑把一些中央政府机关和研究机构搬迁到地方。40多个道府县随即展开“争抢”,希望借此增加人口。6 G' P/ m% t6 f; C& M0 K6 t
9 g/ S* n2 |. x f 日本政府计划在今年3月底前敲定搬迁的部门和具体时间。; w9 V* U$ l" I
) t& K. p: x& H# n/ J 50年后人口维持1亿水平?很难
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" f5 U) R2 |" \$ v) L! k2 w 日本媒体说,日本人口总数减少将给首相安倍晋三提出的“一亿总活跃社会”施政目标带来巨大挑战。" w2 _8 n0 A' H& G8 c; X+ l; O
$ C2 ~7 F3 X: ], p# q' O, U- R 安倍去年9月底提出“建设一亿总活跃社会”的施政目标,以阻止少子老龄化,使日本人口50年后仍维持在1亿水平。为此,日本政府拟推出多项新法,保护孕妇、儿童等弱势群体权益,以达到提高生育率的目的。
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日本政府希望,这些法律生效后,日本每对夫妇平均生育子女数量能由目前的1.42提高到1.8。
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, U# O8 E/ x- n% ] 但一些经济学家认为,安倍政府把每对夫妇平均生育子女数量提高到1.8的计划仍然不够。根据这些专家的说法,日本应把这一数字提高至2.1才能维持人口总量平稳。% _9 e! P- @* b7 R& J' W% z
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日本出生率低的主要原因包括高学历化、未婚多、晚婚多、企业劳务派遣制度导致就业状态变化、加班补贴削减等导致低工资等。一些专家认为,一旦生育率降低,形成低生育文化,即使再采取措施鼓励生育,效果也极为有限。据新华社" J3 w2 K& ?4 U! \
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