日本政府26日公布的统计数据显示，2015年日本人口总数为1.27亿，其中包括在日居住时间超过3个月的外国人。这是自1920年开始实施该项统计以来，日本人口总数首次出现减少的情况。日本总务省预计，日本人口将以每年20万的速度递减。- V# I0 Y: P; ?* V- K9 a
$ j* E b; i; k' g. ?- t8 K: B, l" O# I 根据联合国的统计数据，日本人口数量排名世界第10位。在这10个“人口大国”中，仅有日本一个国家在2010年至2015年期间人口数量出现减少。. Q+ R5 F8 V" q y
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各地与东京圈掀起抢人大战+ X/ Q( Z6 N( m1 `* Q7 o/ s1 O/ u
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从各行政区划来看，日本47个都道府县中，39个道府县人口有所减少。其中，秋田县人口数量降幅最大，达5.8%。其次为福岛、青森和高知。东京圈（东京都、埼玉县、千叶县、神奈川县）人口则增加约51万至3613万人。6 N" _) V% K* s
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日本地方人口减少，一方面是由于少子老龄化所致人口自然减少，另一方面也是因为许多年轻人因升学、就业迁往东京圈后不返回家乡等情形。8 Y" U" D. y3 [- V
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日本中央政府机关、企业和大学集中在东京圈，人口从地方流入东京圈的状况长期持续。2014年，东京圈净迁入人口约为11万人。不少分析师认为，2020年东京奥运会和残奥会之前，各地人口会加速流向东京圈。
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为逆转人口减少趋势，日本各地正施展浑身解数与东京圈“夺人”。同时，日本政府正在考虑把一些中央政府机关和研究机构搬迁到地方。40多个道府县随即展开“争抢”，希望借此增加人口。
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日本政府计划在今年3月底前敲定搬迁的部门和具体时间。# q1 j8 T& M2 {6 u
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50年后人口维持1亿水平？很难
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日本媒体说，日本人口总数减少将给首相安倍晋三提出的“一亿总活跃社会”施政目标带来巨大挑战。
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9 x# s* w2 m, t+ Q9 b/ P. m; s4 O2 M 安倍去年9月底提出“建设一亿总活跃社会”的施政目标，以阻止少子老龄化，使日本人口50年后仍维持在1亿水平。为此，日本政府拟推出多项新法，保护孕妇、儿童等弱势群体权益，以达到提高生育率的目的。
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日本政府希望，这些法律生效后，日本每对夫妇平均生育子女数量能由目前的1.42提高到1.8。2 p9 R( c5 Q6 `; i% J4 ]
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但一些经济学家认为，安倍政府把每对夫妇平均生育子女数量提高到1.8的计划仍然不够。根据这些专家的说法，日本应把这一数字提高至2.1才能维持人口总量平稳。! h8 @1 J7 Q+ @+ U$ Y v
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日本出生率低的主要原因包括高学历化、未婚多、晚婚多、企业劳务派遣制度导致就业状态变化、加班补贴削减等导致低工资等。一些专家认为，一旦生育率降低，形成低生育文化，即使再采取措施鼓励生育，效果也极为有限。据新华社
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