中国一年需要安排多少人就业呢?中国一年有多少人在找工作?昨日下午,人社部长尹蔚民在作“十二五”以来就业社保工作报告时表示,“十三五”期间,我国每年需要在城镇安排就业的人数仍然维持在2500万,就业压力非常大。% F2 {' t. c/ H( a. P
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针对媒体报道企业裁员事件时,用到“裁员潮”或“大规模的裁员”,尹蔚民表示,从调查来看,没有发现能够形成这种说法的根据,没有形成大规模的裁员潮。
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. Y2 l* C) f) x9 C; w6 ^8 G就业人数增加仍存招工难、就业难, C: r6 S* n) U
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我国城乡就业人数从2010年的7.61亿增加到2014年的7.73亿,增加了1148万人。尹蔚民介绍,几年来,城镇登记失业率一直保持在4.1%左右,低于“十二五”规划5%的控制目标。" r# t9 j9 Z+ p, K
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同时,尹蔚民也表示,就业总量问题依然突出。他预测“十三五”期间,每年需要在城镇安排就业的人数仍然维持在2500万。其中约一千万人是登记失业人员,有1500万人左右是以高校的毕业生为主体的青年就业人员、中职毕业生以及初中高中毕业以后不再继续升学和军队转业人员。6 y0 `& w4 E# B- X1 f
! |) @& w1 J2 x4 ^/ R7 N尹蔚民坦言,劳动力总量仍在高位运行。这个压力是非常大,“十三五”期间,不会出现明显的下降。) b6 n; b. R) u7 o: |/ S# N
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就业还面临结构性问题。“一方面招工难,一方面就业难。”他介绍,服务业一线岗位劳动强度大、工资收入低,新生代农民工不愿意去,造成招工难。同时,每年700万以上的大学毕业生造成了就业难的问题。
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当前未现裁员潮和农民工返乡潮
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7 G% x- R" n5 i3 X4 E昨日,在谈到就业工作时,尹蔚民表示,有媒体讲到一些企业的裁员,用到裁员潮或大规模的裁员。他说:“从我们的调查看,没有发现能够形成以上说法的根据,没有形成大规模的裁员潮。”0 \$ ^$ q$ D" x# E1 m F; a1 ~
# G9 K6 L2 i: K# Z9 A6 `& p3 Z# K他介绍,从调查来看,没有出现千人以上的裁员或百人以上的裁员。此外,他还表示,我国在2008年金融危机冲击的时候就业工作曾经呈现过农民工返乡潮。这种潮流目前也没有出现。
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“2008年底到2009年初,一千七百万农民工返乡,当时确实就业形势非常不好,现在并没有出现。当然要防止出现这方面的问题,努力稳定就业岗位。”同时,尹蔚民也表示,未来将大规模地开展职业培训,特别是要加强建设终身职业培训体系,重点要实施好农民工提升计划和失业人员的转岗培训的计划。
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延迟退休将实行每年推迟几个月
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尹蔚民认为,过去几年,我国社保基金的规模在不断扩大,2014年全国五项社会保险收入合计3.98万亿元,支出合计3.3万亿元,累计结余合计5.23万亿元。2 L/ ^6 A- W% E6 s! P7 q9 q
4 `+ \) p& W0 I+ a& }2 U. d* R. L( l不过,他也表示,我国离人人享有社会保障的目标还有差距,养老保险未全面覆盖到农民工和灵活就业人员。6 ^" @9 o. {* @, O2 D
m4 p3 {1 \6 a在可持续性方面,尹蔚民表示,我国是一个未富先老的国家,又是一个急剧快速老龄化的国家。“我们现在60岁以上人口为2.1亿,占总人口的比重达到15.5%。综合有关方面预测,到2020年,我们60岁以上的人口将达到19.3%,2050年达到38.6%。”
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据他介绍,目前我们职工养老保险的抚养比是3.04:1,那么到2020年就要下降到2.94:1,2050年将下降到1.3:1。
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8 J. D& q! }/ C" m5 i7 P“实行渐进式的延迟退休年龄的政策,这个大家非常关心。”尹蔚民说,我国现在是世界上退休年龄最早的国家,现行退休政策是上世纪50年代初期确定的,当时人口的预期寿命不到50岁。“现在人口的预期寿命70多岁,参加企业职工养老保险的退休人员是8000多万,平均退休年龄不到55岁。”
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8 Q7 |/ `7 i+ w* J# O8 m/ q0 j$ V他表示,延迟退休将实行小步慢走,每年推迟几个月。经过中央批准以后,向社会公开方案,“会有一个预告期,若干年以后开始实施,逐步推迟到合理的退休年龄
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