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[政治] 中国不支持日本捆绑入常 另外三国需切割

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游动 发表于 2015-10-1 10:09:03 | 显示全部楼层 |阅读模式
一直以来,日本、印度、巴西、德国的目标都是通过“捆绑入常”的方式,谋入同时成为安理会常任理事国。他们提出的方案是将常任理事国的数量由现在的5个增加至11个,非常任理事国由现在的10个增加为14到15个,其中分配给非洲国家的名额为1至2个。但现在看来,四国“捆绑入常”的难度极大,暂无实现的可能。
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' Q% ^# Z) r8 p9 |0 V3 m  照理说,“入常”是各国自己的事,并不需要“打包”处理。四国之所以采取捆绑的方式,当然是有原因的。常言说得好:团结就是力量。捆绑的好处是能获得集体冲击力,这当然要比各国单打独斗更划算。根据联合国宪章规定,任何关于安理会改革的提案必须要有三分之二以上成员国(129国)的支持,然后还需经五个常任理事国一致同意才能生效。就目前而言,“四国集团”通过各自做与自己交好的国家的工作,获得三分之二安理会成员国的支持,应该问题不大。
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  问题是,“捆绑入常”同时是把双刃剑,因为它会产生“短板效应”——把集体成功的可能性降低为资质最差的那个国家成功的可能性。也就是说,只要有一国过不了关,其他三国都要跟着受连累。
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  那么,利弊相权,究竟是捆绑在一起“入常”更合理,还是各自行动更合理,抑或是改变捆绑的成员国更合理呢?这就要具体分析一下各国的情况了。
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  客观地说,四国寻求“入常”都有各自的合理性。德国、日本都是从上世纪80年代起就一直试图“入常”的经济大国;印度是“金砖五国”之一并且眼看着就要成为第一人口大国;而巴西人口规模与国土面积都居世界第五,近年来的经济增长也非常迅速,且与中印俄同属新兴国家。9 P$ |8 W5 [0 b5 g
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  不过,这些都是软性标准,“入常”的最关键因素还是“人”——国际上的反对声音不能太强烈,尤其是不能有常任理事国反对。就此而言,四国“入常”各有不利因素:德国的主要反对者是意大利,印度的主要反对者是其宿敌巴基斯坦,巴西的主要反对者是阿根廷,而中韩则对日本入常持强烈反对态度。& O* ~+ J6 K# Z+ _3 Y7 x3 s) S

8 _9 o/ f3 f1 o8 O% Z2 V+ m% G  可以看出,虽然都有反对者,但各国面对的阻力是不一样的。德、印、巴的反对者都是非常任理事国,而日本的主要反对者则是常任理事国——中国。非常任理事国的反对,只能在舆论上造成负面影响,却不具有硬性杀伤力。但如果常任理事国铁下心来阻止一国“入常”,那它就完全没戏了。由于日本在历史和现实问题上的倒行逆施,日本的邻国如中、韩、朝等根本就不认为日本有资格成为安理会常任理事国。这其中,中国是又是安理会常任理事国。从中日关系的状况来看,中国根本不可能支持日本“带病入常”。& `- G% ^" ~, \; l% v
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  如此说来,德、印、巴要跟日本捆绑在一起谋“入常”,前景实在不妙。相反,如果跟日本相切割,组成“三国集团”,那它们成功“入常”的可能性还是蛮大的。三国跟五个常任理事国都没有不可调和的过节。虽然德国跟美、英、法在二战期间都曾经是对手,但它们之间的历史和解早已完成;印度尽管与中国有领土纠纷,并且对中国的发展有相当的战略疑虑,但中国对印度的“入常”还是非常大度的。2015年2月3日,中国外交部发言人洪磊在北京曾表示,“中方高度重视印度作为发展中大国在国际事务中的地位,理解并支持印方希望在联合国包括安理会发挥更大作用的愿望。”这就等于向外界含蓄表明了支持印度“入常”的立场。至于巴西,它跟五个常任理事国都相距甚远,没有任何历史过节和战略冲突。
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1 O" ]* M* X3 V7 I/ n. L2 M  如此看来,德、印、巴“入常”的明智之举是尽快与日本相切割。这不仅符合三国的利益,也有利于安理会的改革早日步入正轨。        , ]) f8 x  L( p, F, _2 c0 x- n: e

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xy123321 发表于 2015-10-25 12:18:57 | 显示全部楼层
好帖,鉴定完毕!
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