加拿大魁省移民政策将作重大改变 采取联邦的移民制度模式

魁省目前已实施了25年的移民政策将会作出重大改变，当中包括每年接收的新移民人数、来源地、海外学历认证的要求等，涉及范围广泛。移民厅长韦尔(Kathleen Weil)承认要大幅改革移民政策，主要是受到联邦移民政策改革取得成效所鼓舞，并暗示魁省会采取联邦的移民制度模式。

一直以来魁省与联邦移民政策各行其是，不过魁省移民厅将於28日在省议会正式宣布，就移民政策改革谘询公众直至年底。厅长韦尔在接受加通社专访时强调，现在是魁省重新检视它的移民系统模式的时候，例如选择新移民的方法、怎样协助新来者、如何让新移民融入就业市场等。

韦尔强调，今次移民政策的改革并非小修小补，而是一次「重大的彻底改革」，当中还包括对魁省移民法例的修订。

她表示，所有涉及移民的问题都会摊出来，例如每年接收的新移民数字、挑选程序、对来源国的偏好、抵步前对法语认识、海外学历及机构的认证，甚至分享共同价值观等，当中也包括投资移民、技术移民的吸纳及规定等。

韦尔指出，在未来数周将会公开谘询50个相关的团体及组织，主要是研究魁省未来的移民政策及制度，而稍後就集中两个具体问题，即每年收取的人数及来源地。她希望能够展开广泛的讨论，强调「大门是给每个人打开」。

她透露移民改革会特别强调在经济方面，要在吸纳新移民与劳动市场需要之间取得平衡，必须找到能够填补工作空缺所须的移民申请人。

联邦去年就挑选新移民的要求及程序连番展开改革，例如申请人必须能够填补加国的工作需求、每个申请人必须表达「意愿」、他们的工作能力能够符合雇主的要求等。

由於联邦的移民改革取得成效，韦尔表示魁省因此受到鼓舞而有意仿效，甚至直白的说，「希望新移民是以基於联邦模式的移民制度到来」。

魁省新移民大部分受过良好教育，最少57%完成14年的正规教育，然而失业率却较本地省民为高，就以2013年为例，新移民的失业率为11.6%，较全省失业率高出4个百分点，这正是魁省所面对的问题。韦尔承认，目前选择合适的新移民较以前面对更大的挑战。

此外魁省每年接收的5万至5.5万名新移民，大部分来自非洲，据统计，从2009年至2013年，来自阿尔及利亚(Algeria)及摩洛哥(Morocco)这两个法语系非洲国家的新移民，就占总人数的25%，这就是韦尔所说的来源国问题，也属改革的方面。

在专访中，韦尔未提及受中国人最关注的投资移民问题，但按照她的说法，这个问题也属於改革之列。事实上，大多数中国投资移民到魁省後，即转到温哥华、多伦多等地，根本不能给魁省创造职位，也成为联邦及卑诗、安省诟病之处。

按照程序，韦尔完成公众谘询後会制订新的移民政策及行动计画，今年秋季会提交法案，将目前的移民法例现代化。

新闻来源: 世界日报

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