在被外界视为中国成为大国的一块试金石的南海问题上,中国正在以前所未有的开发速度和力度给出回答。
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两场世界级的大会刚刚结束后不久,中国即毫不顾忌美国的强烈反对,推出了在南海海域内建一个千万吨级大油田的计划。
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计划的提出至少说明了两个问题。其一是中国已经有足够的“资本”主动转变在南海问题上的策略,以冲出重围;其二是困扰中国的技术问题已经得以初步解决,下一步的深水油气开发或将很快到来。
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+ c' |! }8 m0 E- o0 j5 C9 Q7 I) C 中国推出南海计划后,美国虽然也在一再督促中方“停止填海造陆计划”,国务卿克里甚至不惜挟“共同责任”以令东盟国家一致对抗中国,中国的态度却罕见地冷静。
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外交部发言人华春莹在回答例行记者会上回答提问时只轻描淡写的“维护南海地区和平稳定是大家的共同愿望,同时也需要各方共同努力。我们希望各方都能多做增进互信、有利于促进地区和平稳定的事情。”
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习惯了看中国动怒和“坚决反对”的美国,这一次显然失算了。而面对南海问题时这样冷静的中国,也让美国一时间没了主意。对此,菲律宾和日本是很愤怒的。; Q/ Z7 m9 i1 P
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但事实证明,中国之冷静,在于其手中握有的几张王牌:& v7 n8 Y. x2 v7 g9 a# b+ P
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第一大王牌是硬件方面:是中国大规模建造的056轻型护卫舰。这种轻型战舰最适合在南海执法,而且经济成本非常低,一改过去中国只能出动驱护舰巡逻执法的被动局面。' K2 k& G4 T: j7 I" D2 M
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( K7 ?4 l% R C3 u* |7 Z% g/ ^- j 第二大王牌,是南海军事力量的杠杆原理。这是让美国倍感压力的一张牌。
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0 V% s/ u4 U! N( s* ~, ? 尽管,美国也要用海空一体化,大幅度增加F22在关岛基地的部署,但是目前国会军费不足,国防部长辞职的局面令美国焦头烂额。因此,美国的底气严重不足。5 k2 S- n) `- H! p# b* O8 N; A
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值得一提的是,这是中国领导人首次明确以“双轨思路”处理南海问题,足见对南海问题及地区局势走向的非同一般的意义。其中提到的具体争议由直接当事国通过谈判协商和平解决,显然直接取消了美国的“参赛资格”。
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李总理提出的“双轨思路”,不管在历史和国际法理依据上,还是中国作为一个大国该承担的责任上,都是无可挑剔的,故而也获得了东盟10国除菲律宾和越南之外的8个国家的支持。
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$ E+ f: I) O8 ^' W9 ]8 ~: w 不表态的越南和菲律宾,究竟在打着怎样的算盘?
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或者更准确地说,已经表现得不再愿意跟随着美国而起舞的这两个南海声索国,是否已经开始满足于现存的各自开发的模式?+ K' P1 J, x& L8 @, D- \
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0 d" o6 A4 ~9 L 如果是这样,那么越、菲应该响应中国的双轨思路才是合情合理的。而不表示支持的背后,或许也是为了给己方留足退路。5 ]: e; t% p! k0 @) I: A
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毕竟,现时的各自开发只是暂时的,他们也不认为中国之野心会仅仅满足于此。. \1 |) k6 j% `
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越、菲真正的担忧在于,善于做长线布局的中国其实早已在南海问题上布好了局,越南、菲律宾,以及马来西亚、印度尼西亚、文莱,不过是这场由中共实际控制的局中的一颗棋子。为了更好地站稳脚跟,某种层面上的“退”也是为了更好的“进”。
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何况就时局而言,与其在争议海域扯皮、空耗,莫如在实际归属于自家的地盘先打好基础,再考虑谋定而后动。
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此外,北京手中还握着另外一张不得不提的王牌,即经济上中国大陆对南海各国的支柱效应。这张王牌,也是习主席和他带领的中国敢于单挑美国的底气所在 U- \" Y/ d7 ~2 Z. Q% O4 F" v! g
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